Türkiye, yaş meyve sebze pazarında son yılların en kapsamlı mevzuat değişikliklerinden birini uygulamaya hazırlanıyor. Yeni bir Gıda Piyasası (Hal) Kanunu, Aşırı fiyat dalgalanmalarını azaltmak ve uzun süredir devam eden tedarik zinciri verimsizlikleriyle mücadele etmek için tasarlanan bu yasanın yeni yılın başında Meclis'e sunulması bekleniyor. Taslak yasa, aracıları azaltmayı, gözetimi sıkılaştırmayı ve perakendeciler ile üreticiler arasında doğrudan satın almayı teşvik etmeyi amaçlayarak taze gıdanın tüketicilere ulaşma biçiminde önemli bir yapısal değişime işaret ediyor.
Önerilen yasa, meyve ve sebze fiyatlarındaki dalgalanmaların enflasyona önemli katkı sağladığı bir dönemde geldi. Politika yapıcılar, aracı katmanlarının azaltılmasının ve vergiyle ilgili düzensizliklerin ele alınmasının, üretici fiyatları ile perakende fiyatları arasındaki kalıcı uçurumun kapatılmasına yardımcı olacağına inanıyor.
Buna göre Yeni Şafak taslağı şunları içeriyor: dört temel müdahale alanı doğrudan hedef alan Düzenlenmemiş faaliyetlerin ve aşırı marjların fiyatları bozduğuna inanılan tedarik zincirindeki noktalar.
Zincir Marketler En Az Yüzde 20 Oranını Doğrudan Üreticiden Alacak
Yasanın en önemli unsurlarından biri, büyük zincir marketler için yeni zorunlu satın alma zorunluluğudur. Taslak uyarınca büyük perakende zincirleri kaynak sağlamakla yükümlü olacak en az %20 meyve ve sebze ürünlerinin doğrudan üreticilerden.
Bu hareketin amacı toptan satış aracılarına olan bağımlılığı azaltmak, şeffaflığı artırmak ve tedarik zincirini kısaltarak rekabeti güçlendirmektir. Politika yapıcılar, süpermarketlerin minimum miktarda ürün payını doğrudan üreticilerden satın almasını zorunlu kılarak, tüketici fiyatlarını artıran fiyat artışlarını azaltmayı amaçlıyor. Zaman içinde, sistemin etkili olduğu kanıtlanırsa gereksinim başlangıçtaki %20 eşiğinin ötesine geçebilir.
Pazar analistleri, bu değişikliğin perakende sektöründeki satın alma stratejilerini yeniden şekillendirebileceğini, büyük zincirleri yeni lojistik sistemler kurmaya, üretici kooperatifleriyle ilişkileri genişletmeye ve çiftlik düzeyinde kalite kontrol kapasitelerine yatırım yapmaya zorlayabileceğini belirtiyor.
Gayri Resmi Ticareti ve Vergi Kaçakçılığını Durdurmak İçin Daha Güçlü Kontroller
Taslak yasanın temel amaçlarından biri, taze ürünlerdeki öngörülemeyen fiyat dalgalanmalarına en büyük katkı sağlayan unsurlar olarak görülen kayıt dışı işlemler ve vergi kaçakçılığıyla mücadele etmektir. Mevzuat, uyumsuz davranışları caydırmayı ve genel piyasa bütünlüğünü güçlendirmeyi amaçlayan çeşitli mekanizmalar sunmaktadır.
Temel önlemler şunları içerir:
- Zorunlu Yetki Belgeleri: Resmi toptancı hali dışında faaliyet gösteren herhangi bir tüccarın resmi bir yetki belgesi alması gerekir.
Vergi Manipülasyonuna İlişkin Yaptırımlar: Vergi yükümlülüklerini eksik beyan ettiği veya piyasa borçlarını (rüsum) yanlış beyan ettiği tespit edilen tacirlerin yetki belgeleri askıya alınacak.
Komisyon Kısıtlamaları: Dahili fiyat manipülasyonunu ve aşırı fiyat artışlarını önlemek amacıyla toptan satış pazarlarındaki komisyon acenteleri arasındaki satışlar tamamen yasaklanacaktır.
Bu reformların şişirilmiş fiyatlandırma fırsatlarını azaltması, resmi olmayan aracıların faaliyet göstermesine olanak tanıyan boşlukları ortadan kaldırması ve piyasa izleme için kullanılan fiyatlandırma verilerinin güvenilirliğini artırması bekleniyor.
Üretici Örgütlerine Daha Fazla Destek ve Alan
Yeni yasanın bir diğer önemli bileşeni üreticilerin kendilerinin güçlendirilmesine odaklanıyor. Üretici örgütlerinin tedarik zinciri verimsizliklerini azaltmada oynayabileceği rolün bilincinde olan taslakta çeşitli teşvikler yer alıyor.
Bunlar şunları içerir:
- Ayrılmış Pazar Alanı: Üretici örgütlerine tahsis yapılacak %25 Toptan satış pazarlarında mevcut alanın genişletilmesi, dağıtım ve fiyatlandırmaya daha aktif katılımlarının sağlanması.
- Ücretsiz Arsa Tahsisi: Üretici örgütleri yeni toptan satış halleri kurmak için başvurduklarında özgür devlet arazisiYerel gıda ağlarını güçlendirmeyi ve lojistik darboğazları azaltmayı amaçlayan bir önlem.
Uzmanlar, bu politikaların üreticilerin pazarlık gücünü artırabileceğini, daha istikrarlı tedarik kanalları yaratabileceğini ve perakende fiyatlarının üretim maliyetlerine yakın tutulmasına yardımcı olabileceğini öne sürüyor. Üretici kooperatiflerinin desteklenmesinin depolama, taşıma ve dijital takip sistemlerine uzun vadeli yatırımları da teşvik etmesi bekleniyor.
Yorumlar kapalı.