Özet:
Başkan Donald Trump, geleneksel diplomasinin başarısız olduğu yerde ekonomik entegrasyonun ve altyapının başarılı olabileceğini savundu. Gazze, Ukrayna ve Suriye için de benzer fikirler ortaya atılırken, Güney Kafkasya “inşa yoluyla barışın” donmuş bir çatışmayı gerçekçi bir şekilde kalıcı bir çözüme dönüştürebileceği tek yer olarak öne çıkıyor. Ermenistan ve Azerbaycan nihai bir barış anlaşmasına onlarca yıldır hiç olmadığı kadar yaklaşırken, ABD destekli bağlantı ve yatırımlar bu anın bir mirasa mı yoksa kaçırılan başka bir fırsata mı dönüşeceğini belirleyebilir.
Yerleşimsiz Ateşkesler
Başkan Donald Trump sık sık savaşları sona erdirme konusunda övgü talep ediyor. 2025'te ABD diplomasisi, başta Gazze olmak üzere birçok çatışmanın duraklatılmasına katkıda bulunurken diğerlerinin daha da tırmanmasını engelledi. Ancak Trump'ın bahsettiği çatışmaların çoğu çözülmek yerine dondurulmuş durumda. Ateşkesler şiddeti azalttı ancak istikrarlı siyasi çözümler veya kalıcı bölgesel düzenler yaratmadı.
Bu açığı kapatmak için Trump yönetimi, “inşaat yoluyla barış” olarak tanımlanabilecek şeye, yani resmi diplomasinin durduğu yerde altyapının, ekonomik teşviklerin ve ticari mantığın başarılı olabileceği inancına giderek daha fazla yaslandı. Yaklaşım çok taraflı kurumlara daha az, Jared Kushner, Steven Witkoff ve Thomas Barrack gibi iş odaklı elçilere daha çok dayanıyor. Bu fikrin çeşitleri Gazze, Ukrayna ve Suriye için tartışıldı, ancak şu ana kadar bunlar büyük ölçüde kavramsal planlar ve tanıtım sunumlarından ibaretti.
Ancak bu stratejinin makul bir şekilde işe yarayabileceği bir bölge var: Güney Kafkasya.
Ermenistan-Azerbaycan Neden Farklı?
Trump'ın diplomatik başarı olarak işaret ettiği çatışmalar arasında Ermenistan-Azerbaycan öne çıkıyor. Temel toprak anlaşmazlığı, Azerbaycan'ın 2023'te Dağlık Karabağ'ı yeniden fethetmesi ve Ermeni nüfusunun yerinden edilmesinin ardından, şiddet yoluyla da olsa, zaten çözüldü. Bu olay, onlarca yıldır süren savaşı körükleyen bir bölümü etkili bir şekilde kapattı.
Sovyetler Birliği'nin çöküşünden bu yana ilk kez Ermenistan ve Azerbaycan, yenilenen çatışmalardan ziyade kurumsallaşmış barışa daha yakınlar. Ağustos ayında Ermenistan Başbakanı Nikol Paşinyan ve Azerbaycan Cumhurbaşkanı İlham Aliyev Her iki tarafı da kapsamlı bir barış anlaşmasına yaklaştıran ABD aracılı bir deklarasyonu imzalamak için Beyaz Saray'ı ziyaret etti. Anlaşma, Sovyet dönemi sınırlarına dayanan toprak bütünlüğünün karşılıklı tanınmasını resmileştirdi ve güç kullanımından vazgeçme taahhütlerini içeriyordu.
Geriye kalan konular (sınırların sınırlandırılması, bölgesel bağlantı ve güven artırıcı mekanizmalar) karmaşık ancak yönetilebilir ve halihazırda üzerinde anlaşılan yol haritalarına bağlı.
ABD'nin Katılımı Hız Kazanıyor
Diplomatik angajman ilerlemeye devam etti. Ermenistan Batı ile daha yakın uyum arayışındadır ve Dışişleri Bakanı Ararat Mirzoyan'ın son Washington ziyareti Erivan'ın stratejik yeniden ayarlamasının altını çizmiştir. Ziyaret sırasında Dışişleri Bakanı Marco Rubio barışın yalnızca Ermenistan ve Azerbaycan için yararlı olduğunu değil, aynı zamanda daha geniş kapsamlı çatışma çözümü için potansiyel bir model olduğunu belirtti.
Washington'un ilgisi hala görülüyor. Başkan Vekili JD Vance Şubat ayında Ermenistan ve Azerbaycan'ı ziyaret etmesi planlanıyor ve bu da bölgenin ABD'nin stratejik gündeminde yer almaya devam ettiğinin sinyalini veriyor.
Rusya'nın Azalan Rolü Bir Açılış Yaratıyor
Daha geniş jeopolitik ortam da ilerlemeyi destekliyor. Rusya'nın Güney Kafkasya'da güvenlik garantörü olarak güvenilirliği, 2020 Ermenistan-Azerbaycan savaşından ve Moskova'nın Ukrayna'yı işgalinden bu yana keskin bir şekilde azaldı. Ne Erivan ne de Bakü, Ukrayna'daki savaş sona erdiğinde Rusya'nın nüfuzunu yeniden tesis etmesini görmeye istekli görünmüyor.
Avrupa Birliği uzlaşmayı ve çatışma sonrası kalkınmayı desteklemeye hazır olduğunu ifade ederken, Türkiye – Azerbaycan ile yakın ittifakına rağmen – Ermenistan üzerinden Orta Asya'ya doğru doğu-batı ticaret yollarını yeniden açacak bir barış çerçevesini destekliyor.
Bu anı farklı kılan şey, ABD'nin artık sonuçtan açık bir stratejik ve ekonomik çıkara sahip olmasıdır.
Trump Yolu ve İşlemsel Barış Vizyonu
Trump'ın tercihi Amerikan birlikleri yerine Amerikan firmalarını konuşlandırmak. Onun yönetimi geleneksel barışı koruma konusunda sınırlı bir istek gösterdi ancak görünürlük, etki ve ticari getiri sağlayan projelere güçlü ilgi gösterdi. Bu mantık, Ağustos beyanında atıfta bulunulan, önerilen Trump Yolu Uluslararası Barış ve Refah'ın (TRIPP) temelini oluşturuyor.
Koridor Ermenistan'ın içinden geçerek Azerbaycan'ı kendi dış bölgesi Nahçıvan'a ve oradan da Türkiye'ye bağlayacak. TRIPP, açık bir şekilde işlemsel ve marka odaklı olsa da demiryolu, karayolu, enerji ve dijital altyapı aracılığıyla Avrupa'yı Orta Asya'ya bağlayan gerçek bir jeoekonomik çerçeveye dönüşebilir.
Krizin kontrol altına alınmasına odaklanan geçmiş arabuluculuk çabalarından farklı olarak bu yaklaşım, barışı bağlantılılığa dahil ediyor. İstikrar yatırım için bir ön koşul haline gelir ve ekonomik entegrasyon uygulama mekanizması haline gelir. Washington'a göre nüfuz, zorlamadan ziyade entegrasyon yoluyla gelecektir.
Amerika Birleşik Devletleri için Stratejik Riskler
Güney Kafkasya, Avrupa'yı Orta Asya'ya bağlayan Orta Koridor üzerinde yer almaktadır. ABD, tedarik zincirlerini Çin ve Rusya'dan uzaklaştırarak çeşitlendirmeye çalışırken Orta Asya'nın enerji kaynaklarına ve kritik madenlerine erişim önem kazandı. Ancak bu kaynaklar, küresel pazarlara ulaşmak için istikrarlı geçiş rotalarına ihtiyaç duyuyor.
Kalıcı bir Ermenistan-Azerbaycan barışı, bölgeyi jeopolitik bir geçiş noktasından bir geçiş merkezine dönüştürecek, Rusya'nın nüfuzunu azaltacak ve Avrupa'nın enerji çeşitliliğini tamamlayacaktır. Bu aynı zamanda yeni bölgesel ekonomik düzende merkezi bir oyuncu olarak Rusya yerine Türkiye'yi de güçlendirecektir.
Bu sonuç, Trump'ın kalıcı askeri taahhütler olmadan ekonomik kazanımlar yönünde belirttiği tercihiyle yakından örtüşüyor.
Türkiye'nin Merkezi Ama Dikkatli Rolü
Türkiye bu sürecin vazgeçilmezi ama temkinli davranıyor. Ankara'nın Bakü ile “tek millet, iki devlet” çerçevesindeki ittifakı bölgesel politikasının temelini oluşturuyor. Türk yetkililer, normalleşmeyi koz olarak kullanarak Ermenistan sınırının ancak nihai barış anlaşması imzalandıktan sonra açılacağını söyledi.
Başkan Recep Tayyip Erdoğan Normalleşmeye yönelik sembolik adımlar sözü verdi ve Ankara'nın Mart ayında sınırı üçüncü ülke vatandaşlarına ve diplomatik pasaport sahiplerine açması bekleniyor. Yine de tam normalleşme şartlı olmaya devam ediyor.
Türkiye'nin daha hızlı hareket etmek için güçlü teşvikleri var. Ermenistan üzerinden transit yolların yeniden açılması, bölgesel ticaret, enerji ve lojistik merkezi olma rolünü güçlendirecektir. Burada Trump'ın Erdoğan'la olan pragmatik ilişkisi yararlı olabilir, özellikle de Washington Ankara'ya anlaşma imzalandıktan sonra sınırların açılmasını hızlandırması konusunda baskı yaparsa.
Ermenistan'ın Siyasi Penceresi Dar
Ermenistan'daki iç politika aciliyeti artırıyor. Azerbaycan, siyasi risklerle dolu bir konu olan nihai bir anlaşmayı imzalamadan önce anayasa değişikliği talep etti. Haziran ayında yapılması planlanan parlamento seçimleri, siyasi geleceğini barış gündemine bağlayan Paşinyan üzerinde ek bir baskı oluşturuyor.
Azerbaycan'ın toprak bütünlüğünü resmen tanımak ve Ermenistan'ın güvenlik doktrinini çatışma yerine normalleşme etrafında yeniden şekillendirmek de dahil olmak üzere, on yıl önce siyasi açıdan düşünülemeyecek adımlar attı bile. Ancak muhalefet güçleri, özellikle Rusya yanlısı gruplar, sürece karşı harekete geçiyor.
Görünür ekonomik ve güvenlik getirileri olmazsa, uzlaşmaya yönelik kamu desteği hızla tükenebilir.
Washington Hala Ne Yapabilir?
2026 başı kritik bir pencereyi temsil ediyor. Diplomatik atılım büyük ölçüde başarıldı; Risk artık Trump dönemi girişimlerinin çoğunun sekteye uğradığı anlaşma sonrası aşamada yatıyor.
Washington, Türkiye, Ermenistan ve Azerbaycan'ı kapsayan, ticareti, enerjiyi, veri altyapısını, turizmi ve ortak girişimleri kapsayan bölgesel bir ekonomik anlaşmayı teşvik ederek barışı sağlamlaştırabilir. ABD, AB, bölgesel ve Körfez sermayesinin yanı sıra uluslararası finans kuruluşlarını bir araya getiren bir Güney Kafkasya istikrar fonu, projelerin senkronize edilmesine ve barış getirilerinin somut olmasını sağlamaya yardımcı olabilir.
Buna paralel olarak, Sovyet döneminden kalma demiryollarının restore edilmesi, sınır ötesi ticareti yeni altyapı için yıllarca beklemekten daha hızlı bir şekilde başlatabilir. TRIPP'in 2027 yılına kadar faaliyete geçirilmesi ivmenin ve kamu güveninin sürdürülmesine yardımcı olacaktır.
Slogandan Mirasa
Trump savaşları sona erdirmenin önemli olduğunu savundu ancak ekonomik karşılıklı bağımlılığın jeopolitik parlama noktalarını istikrara kavuşturabileceğini henüz göstermedi. Bahsettiği çatışmalar arasında Ermenistan-Azerbaycan, ABD'nin sürekli katılımının nihai sonucu belirleyebileceği en açık örnektir.
Savaş sona erdi. Çerçeve mevcuttur. Teşvikler uyumlu. Eğer “inşa yoluyla barış” bir slogandan daha fazlasıysa, Güney Kafkasya bunun bir miras haline gelebileceği yerdir.
Yazan: Garo Paylan, Carnegie Vakfı
PA Türkiye, Türkiye gözlemcilerini farklı görüş ve görüşlerle bilgilendirmeyi amaçlamaktadır. Sitemizde yer alan yazılar mutlaka yayın kurulumuzun görüşünü temsil etmeyebilir veya onay anlamına gelmeyebilir.
İngilizce YouTube kanalımızı takip edin (GERÇEK TÜRKİYE): https://www.youtube.com/channel/UCKpFJB4GFiNkhmpVZQ_d9Rg
Twitter: @AtillaEng
Facebook: Gerçek Türkiye Kanalı: https://www.facebook.com/realturkeychannel/
Yorumlar kapalı.